Ley de Alquileres

Lo actuado por nuestra Institución

A raíz de la discusión parlamentaria que se está llevando a cabo en la Cámara de Diputados del Congreso de la Nación sobre modificaciones a la Ley de Alquileres, les compartimos las notas enviadas por el Colegio de Martilleros de San Isidro al presidente de la Nación Mauricio Macri y a la Gobernadora de la Provincia de Buenos Aires María Eugenia Vidal durante el debate que se dió en el año 2018.

Dichas notas, además de ser enviadas a los despachos y casillas de email de las personas citadas, fueron publicadas en el diario La Nación y enviadas por email a toda la base de datos de nuestra institución.

Gracias a las presentaciones realizadas tanto a nivel Nacional como Provincial durante el 2018, se logró frenar el avance de la ley.


Nota enviada a Mauricio Macri

Les compartimos a todos los profesionales del rubro inmobiliario la nota dirigida al Presidente de la Nación Mauricio Macri entregada en mesa de entrada de Casa de Gobierno y enviada por email a la cuenta personal, con copia al Sr. Jefe de Gabinete de Ministros, Lic. Marcos Peña, al Sr. Ministro del Interior, Obras Públicas y Vivienda, Dr. Rogelio Frigerio, al Sr. Ministro de Producción y Trabajo, Lic. Dante De Sica, al Sr. Presidente de la Cámara de Diputados de la Nación, Dip. Nacional Emilio Monzó, al Sr. Presidente del Bloque Cambiemos, Dip. Nacional Dr. Mario R. Negri y al Sr. Presidente de la Comisión de Legislación General Dip. Nacional Dr. Daniel Lipovetzky.

Asimismo, se entregó una copia de la nota en las distintas reparticiones gubernamentales citadas al final de texto y por email a las cuentas personales de los destinatarios de las mismas.

 

 

San Isidro, 16 de noviembre de 2.018

Excelentísimo Señor Presidente
de la República Argentina
Ing. Mauricio Macri

De mi consideración:

En mi carácter de Presidente del Colegio de Martilleros y Corredores Públicos del Departamento Judicial de San Isidro con competencia en los partidos de Vicente López, San Fernando, Tigre, Pilar y San Isidro, e integrante del Consejo Superior del Colegio de Martilleros y Corredores Públicos de la Provincia de Buenos Aires, me dirijo a Ud. a efectos de colaborar desde mi modesta posición con algunas consideraciones sobre el Proyecto de Ley impulsado por el Poder Ejecutivo Nacional sobre modificaciones en el Código Civil y Comercial de la Nación en relación al tema locaciones urbanas.

Entiendo junto a mis colegas profesionales, que el problema de las locaciones urbanas en este momento especial de la economía, no es un problema que tenga que ver con los propietarios, con los inquilinos o con los Corredores inmobiliarios. Es más, lo sufrimos los propietarios, los inquilinos y los Corredores debido a que está directamente relacionado con la situación económica del país, y especialmente con las circunstancias particulares por la que atraviesan los ingresos en general de las personas de una franja del mercado, que no pueden acceder con facilidad a los valores locativos de las viviendas y a los gastos complementarios que se derivan de la tipología de los contratos de locación, que las costumbres y las normas regulan, en protección y garantía de los propietarios, como así también los gastos y honorarios de los Corredores Públicos intervinientes, que derivan del trabajo necesario para lograr la búsqueda para satisfacer las necesidades de los inquilinos demandantes.

A su vez para su conocimiento los 20 presidentes de la Provincia de Bs.As., hemos testeados en nuestra Instituciones si tuvimos inconvenientes o abuso de colegas por el cobro de honorarios, ya que nosotros el cobro de los mismos están regulados en el Art. 54 de la ley Provincial 10.973.-

Es necesario y estoy totalmente de acuerdo en que a través de una ley sancionada por el Poder Legislativo en forma especial, que no altere los principios fundamentales del Código Civil y Comercial de las locaciones privadas, se trate de dar solución al problema planteado sin perjudicar a ninguna de las partes involucradas, tratando por supuesto de atender la problemática de los inquilinos, que se encuentran comprendidos en un sector del mercado.

En líneas generales, todo costo que pese sobre un inmueble que se pretende arrendar, ya sean honorarios profesionales o gastos de cualquier naturaleza, indefectiblemente se trasladan a los valores locativos, con lo cual si bien a simple vista parece ser un beneficio en favor del inquilino, termina siendo una carga para éste, porque resulta de un aumento del valor locativo, como ocurrió en CABA, que puede verificarse objetivamente en incrementos de mas de un 20% de los valores locativos con relación a los valores del resto del país. O SEA NOS ESTÁN INVITANDO A HACER TRAMPA.- Además del aumento del valor locativo por las razones expuestas, el nuevo Proyecto obliga a los propietarios a aceptar un tipo de garantía, y a condicionar el valor de los depósitos, que es una facultad privativa del ejercicio del derecho de propiedad y de su protección, que a la larga tenderá sin dudas a quitar inmuebles del mercado y a frenar las inversiones en este sector, resultando por esta causa un aumento del valor locativo de los pocos inmuebles que se ofrecerían en el largo plazo, ya está sucediendo en C.A.B.A.

Demás está decir, que eliminando la parte de los honorarios de los Corredores, que por sí mismo es un principio peligroso de violación de garantías constitucionales de un gobierno absolutamente republicano como el que Ud. ejerce, atenta también contra el valor locativo de los inmuebles. La búsqueda y ofrecimiento de los bienes a los Corredores solicitados por los inquilinos, los obliga a éstos a trasladar sus gastos y esfuerzo puestos en la búsqueda de los inmuebles (honorarios) a los precios de las viviendas ofrecidas. Es decir, las medidas que se proponen en el proyecto, tienden a perjudicar sin duda a la parte más vulnerable que son los inquilinos de una franja del mercado. Nuestra propuesta compartida por la mayoría de los Corredores Públicos fue acercada oportunamente a los distintos bloques políticos que integran el Congreso de la Nación y responde a un trabajo efectuado en conjunto por las comisiones técnicas del Colegio Profesional que represento, como así también lo han hecho otros Colegios Profesionales de la Provincia de Bs.As. y de todo el país, y está direccionada esta propuesta para no perjudicar a ninguna de las partes involucradas y beneficiar a los realmente afectados en este caso que son los locatarios de una parte del mercado. Nuestra colaboración es un borrador de trabajo que se ha ofrecido para la discusión seria de un proyecto importante y pensado en beneficio de todos, y especialmente en los inquilinos. Sin embargo, no hubo ninguna respuesta de trabajo por parte de las conducciones políticas de los bloques y funcionarios en el sentido de integrarnos con los borradores propuestos para discutir la redacción de una Ley que resolviese a través de su articulado el profundo problema que afecta a las locaciones urbanas, siempre desde un punto de vista republicano, en el sentido de proteger y garantizar el derecho de propiedad, el derecho al trabajo y el acceso a una vivienda urbana con un criterio tuitivo. Solamente fuimos citados a algunas reuniones de muy poco tiempo, que no fueron reuniones precisamente de trabajo y de aportes al texto del Proyecto. Venimos solicitando desde el año 2017, la formación de una mesa de trabajo para la redacción de este Proyecto integrada por los distintos bloques políticos, la representación genuina de los propietarios, desarrolladores inmobiliarios, inquilinos y Colegios Profesionales. El Radicalismo que integra Cambiemos y la Coalición Cívica nos manifestaron su interés en trabajar de la manera que estoy proponiendo y hemos propuesto todas la Instituciones profesionales del país con la conformación de una mesa de trabajo para la redacción de un Proyecto serio, no habiendo tenido hasta el día de la fecha respuesta alguna sobre la propuesta presentada. Pero nos han dicho que era un tema político del Pro, ¿un tema político del Pro? Entonces los socios políticos de Cambiemos ¿no pueden hacer recapacitar a los Sres. del Pro para efectuar un proyecto como corresponde compatibilizando con todos los actores?

Esta posición, de mantenerse sin respuesta y avanzando en el Proyecto que a mi entender no resuelve la problemática de los inquilinos y que perjudica notoriamente la situación de los inquilinos, propietarios y Corredores Públicos intervinientes en detrimento de una actividad tan importante para la economía como es la inversión inmobiliaria y la circulación de bienes inmuebles, me obliga a manifestarme públicamente en contra y a dejar aclarado que nunca participé personalmente ni en representación de los colegiados en el Proyecto que el PEN está proponiendo su sanción, ya que una reunión de 1 1/2hs hace 10 días atrás no resuelve ni se puede compatibilizar criterios para un correcto proyecto de Ley.-

Solamente creo, como lo dije en un artículo publicado hace unos días en el diario La Nación, que para abordar profundamente el problema de las locaciones urbanas y aportar una solución, “ PIENSO, LUEGO LEGISLO “. Siguiendo con este razonamiento y en mérito a la brevedad, adjunto a la presente la propuesta que fuera acercada como borrador para una mesa de trabajo a los diferentes Diputados Nacionales integrantes de los distintos bloques políticos y funcionarios.-

Me pregunto además: quien realizó el proyecto se tomó el tiempo necesario para averiguar cuanto sale un alquiler de un departamento de 1 ambiente, de 2 ambientes o de 3 ambientes en Villa Martelli partido de Vicente López, o en Villa Adelina y Boulogne en San Isidro, o en Virreyes, B° Infico y Carupa en San Fernando, o en López Camelo, B° Ricardo Rojas y El Talar en Tigre, o en Del Viso, Derqui y Manzanares de Pilar, o en zonas de C.A.B.A. Villa Soldati, Villa Lugano, Nueva Pompeya, zona Riachuelo, etc. o en muchísimas zonas del resto de la Provincia de Bs. As. y del país ?, seguro que no, ya que a pesar que bajaron el límite a 1.200 UVAS es muy alto , el mismo no puede pasar las 550 UVAS ( $16.000 aprox. ), ya que las 1.200 UVAS rondaría los $34.800, si hablamos de alquiler social el límite de 550 UVAS sería correcto ya que aquel que alquila en valores superiores a $16.000 podría abonar honorarios.-

Simplemente a título informativo porque observo que muchos funcionarios y diputados hablan de “comisiones “y nosotros cobramos honorarios, en virtud que a partir del 1ro. de enero del año 2.000 por la Ley Nacional 25.028 se nos declara profesionales, y para acceder a nuestra profesión se deberá realizar la carrera universitaria.-

Sin más y esperando que me sepa interpretar, ya que el tema es muy importante que Ud. personalmente nos pueda escuchar para poderle ampliar y poder tener Ud. la certeza de armar una mesa como mencioné ut-supra para buscar la mejor propuesta de una ley de alquileres y poder compatibilizar criterios. A nosotros los profesionales inmobiliarios nos interesa de sobremanera tener una excelente ley de alquileres, así se lo hemos manifestado a todos los diputados y funcionarios que nos atendieron, pero nunca se armó la mesa.-

Y por último Sr. Presidente: la inseguridad en la rentabilidad de las inversiones que con este Proyecto de Ley se genera está fagocitando la fuga de capitales para la construcción de viviendas, a las ciudades de Montevideo y Miami.- Esperando una respuesta favorable, lo saluda con la más alta estima muy atte.

 

Carlos María Ipuche
Presidente C.M.C.P.S.I.
Mat. Prof.N° 3.711

 

Con copia de la presente carta a:

  • Sr. Jefe de Gabinete de Ministros, Lic. Marcos Peña.-
  • Sr. Ministro del Interior, Obras Públicas y Vivienda, Dr. Rogelio Frigerio.-
  • Sr. Ministro de Producción y Trabajo, Lic. Dante De Sica.-
  • Sr. Presidente de la Cámara de Diputados de la Nación, Dip. Nacional Emilio Monzó.-
  • Sr. Presidente del Bloque Cambiemos, Dip. Nacional Dr. Mario R. Negri.-
  • Sr. Presidente de la Comisión de Legislación General Dip. Nacional Dr. Daniel Lipovetzky.-
  • Sra.Diputada Nacional, Dra. Elisa Carrió.-
  • Sra.Diputada Nacional, Dra. Paula M. Oliveto Lago.-
  • Sr. Diputado Nacional, Dr. Facundo Suárez Lastra.-
  • Sr. Diputado Nacional, Miguel A. Bazze.-
  • Sr. Diputado Nacional, Dr. Diego M. Mestre.-
  • Sr. Diputado Nacional, Dr. Luis A. Petri.-
  • Sr. Diputado Nacional, Lic. Martín Lousteau.-
  • Sr. Diputado Nacional, Lic. Waldo Wolff.-
  • Sr. Diputado Nacional, Dr. Luciano A. Laspina.-
  • Sr. Diputado Nacional, Dr. Nicolás M. Massot.-
  • Sr. Diputado Nacional, Dr. Pablo Tonelli.-
  • Sr. Diputado Nacional, Dr. Wado de Pedro.-

Ver nuestras propuestas: http://cmcpsi.org.ar/sites/default/files/ley-alquileres-propuestas-cmcpsi.pdf


Nota enviada a María Eugenia Vidal

Les compartimos a los profesionales inmobiliarios la carta presentada en el día de hoy a la Gobernadora de la Provincia de Buenos Aires, María Eugenia Vidal, con copia al Sr. Vicegobernador Daniel M. Salvador, al Jefe de Gabinete de Ministros Dr. Federico Salvai, al Subsecretario de Asuntos Institucionales Lic. Alex Campbell, al Secretario Legislativo del Senado Dr. Mariano Mugnolo, y a 29 senadores de Cambiemos en la provincia; referida al tratamiento de la Ley de Alquileres que se aprobó previamente en la Cámara de Diputados de la Provincia de Bs. As.

San Isidro, 7 de diciembre de 2018

Excelentísima Señora Gobernadora
de la Provincia de Buenos Aires
María Eugenia Vidal

De mi consideración:

En mi carácter de Presidente del Colegio de Martilleros y Corredores Públicos del Departamento Judicial de San Isidro con competencia en los partidos de Vicente López, San Fernando, Tigre, Pilar y San Isidro, e integrante del Consejo Superior del Colegio de Martilleros y Corredores Públicos de la Provincia de Buenos Aires, me dirijo a Ud. a efectos de colaborar desde mi modesta posición con algunas consideraciones sobre los Proyectos de Ley identificados como D-147/18-19, D-477/18-19, D-2458/8-19, D-2501/18-19 y D-2912/18-19,“Modificando articulo de la Ley 10.973, regulando el ejercicio de la profesión de Martillero y Corredor Publico”.

Días atrás, he remitido una carta al Presidente de la Nación con copia al Jefe de Gabinete de Ministros – Lic. Marcos Peña, Ministro del Interior, Obras Públicas y Vivienda – Dr. Rogelio Frigerio, Ministro de Producción y Trabajo- Dr. Dante Sica, Presidente del Interbloque Cambiemos - Dip. Nacional Dr. Mario R. Negri, Sr. Presidente de la Comisión de Legislación General - Dip. Nac. Dr. Daniel Lipovetzky , Dip. Nacional Elisa Carrió, Dip. Nacional Dra. Paula M. Oliveto Lago Dip. Nacional Dr. Facundo Suarez Lastra, Dip. Nacional Miguel A Bazze, Dip. Nacional Laspina Luciano Andrés, Dip. Nacional Martín Lousteau, Dip. Nacional Nicolas M. Massot, Dip Nacional Diego Matías Mestre, Dip. Nacional Emilio Monzo, Dip. Nacional Dr. Luis. A Petri, Dip. Nacional Pablo Tonelli, Dip. Nacional Lic. Waldo Wolff. La que fuera publicada en sus partes sustanciales en el diario La Nación, Sección Norte el día viernes 30 de Noviembre de 2018, donde hacemos nuestro reclamo sobre la redacción del Proyecto Nacional de modificación del Código Civil y Comercial de la Nación, y ponemos en conocimiento del Señor Presidente la cantidad de audiencias solicitadas donde acercamos nuestra colaboración para el tratamiento del problema planteado, con una propuesta que a nuestro entender soluciona parte del inconveniente de las locaciones urbanas.

Propusimos la creación de una mesa de diálogo entre los representantes genuinos de las partes involucradas en el problema. Habiendo obtenido una respuesta favorable del Dip. PABLO TONELLI, quien comprometido con la temática en estudio, al que le propuse la creación de una mesa de trabajo integrada por tres diputados nacionales, un miembro del ejecutivo y los presidentes de Colegios de Profesionales Inmobiliarios ( Prov. de Buenos Aires, CABA, y dos del interior del país) con el fin de fijar las bases de un futuro proyecto que contemple los intereses de todos.

En relación al proyecto provincial que nos ocupa, hace mas de dos meses nos reunimos con el Dip. Mosca, Presidente de la Cámara de Diputados de la Prov. de Buenos Aires, quien prometió trabajar en conjunto con todos los sectores, asegurándonos que seriamos convocados a tal efecto, sin que a la fecha lo hayamos sido.

Es necesario y estoy totalmente de acuerdo en que, a través de una ley sancionada por el Poder Legislativo en forma especial, que no altere los principios fundamentales del Código Civil y Comercial de las locaciones privadas, se trate de dar solución al problema planteado sin perjudicar a ninguna de las partes involucradas, tratando por supuesto de atender la problemática de los inquilinos.

Entendemos que el proyecto unificado, que ha tratado la Cámara de Diputados de la Provincia en relación a este tema, insiste sobre un error parecido. El Proyecto Provincial al que nos referimos gira sobre la cuestión de eliminar o prohibir cobro de honorarios profesionales de los Corredores intervinientes y los gastos que se hubieran realizado para lograr la firma del contrato de locación.

Las Provincias tienen una facultad relativa y limitada de reglamentar los montos de los aranceles profesionales, si se quiere, pero nunca el de eliminar los que están garantizados en las normas de fondo (Art. 75 inc. 2 de la Constitución Nacional, Art. 1350 del CCyC de la Nación), y artículos que protegen el derecho al cobro de una retribución por el ejercicio de una actividad lícita, como es el corretaje inmobiliario. La violación de estos principios son antecedentes peligrosos que nos conducirían a que fueran extendidos a otras profesiones y/o servicios en menoscabo de la protección de las garantías constitucionales y en definitiva del derecho de propiedad, conductas políticas que descarto absolutamente de parte de vuestro gobierno.

El objetivo buscado se logra eliminando la última parte del inc. 6 del art. 54 apartado II de la ley 10.973, quitando la posibilidad de que una de las partes asuma el pago total de los honorarios. De esta forma se mantiene equilibro entre las prestaciones de las partes y no se lesiona el derecho del corredor a percibir una retribución por su labor profesional Se podría aportar desde la Provincia una solución al problema nacional de las locaciones urbanas para una franja del mercado y para contratos de locación sobre inmuebles ubicados en la Provincia de Buenos Aires, generando instrumentos de fácil acceso para los inquilinos que les permitan obtener garantías bancarias a favor de los propietarios, sistema de depósitos en los bancos a favor de los propietarios para garantizar los imprevistos de los contratos y sumas para cancelar honorarios de los profesionales intervinientes como Corredores, financiadas a los inquilinos dentro del plazo de ejecución de los contratos, a través de la banca oficial.

En líneas generales, todo costo que pese sobre un inmueble que se pretende arrendar, ya sean honorarios profesionales o gastos de cualquier naturaleza, indefectiblemente se trasladan a los valores locativos, con lo cual si bien a simple vista parece ser un beneficio en favor del inquilino, termina siendo una carga para éste, porque resulta de un aumento del valor locativo, como ocurrió en CABA, que puede verificarse objetivamente en incrementos de mas de un 20% de los valores locativos con relación a los valores del resto del país.

Nuestra propuesta compartida por la mayoría de los Corredores Públicos es convocar a una mesa de trabajo interdisciplinaria a fin de lograr una normativa que satisfaga a la totalidad de los sectores involucrados . Así mismo que se incorpore un procedimiento administrativo reglamentado por el PEN consistente en “declarar” como alquiler social a los contratos de una franja del mercado, cuyos inquilinos solicitantes de la declaración reúnan ciertos requisitos para acceder a los beneficios que podría otorgar la banca oficial para que se realicen los contratos, sin perjudicar a las demás personas involucradas, es decir, propietarios de los inmuebles que aportan el inmueble y Corredores intervinientes que aportan los servicios profesionales inmobiliarios, logrando de esta manera un beneficio para el inquilino, sin aumentar el valor locativo de los bienes.

Esperando una respuesta favorable, lo saluda con la más alta estima muy atte.

Carlos María Ipuche
Presidente C.M.C.P.S.I.
Mat. Prof.N° 3.711

 

La presente se envía con copia a:

  • Sr. Vicegobernador : Dr. Daniel Salvador.
  • Sr. Jefe de Gabinete de Ministros : Dr. Federico Salvai
  • Sr. Secretario de Asuntos Legislativo: Lic Alex Campbell
  • Sr. Secretario Legislativo: Dr. Mariano Mugnolo
  • Senadora Ahumada Aldana Julieta ( bloque Cambiemos )
  • Senador Esc. Allan, Juan Pablo (bloque Cambiemos)
  • Senador Ayllon, Elena Pilar (bloque Cambiemos)
  • Senador Bagnato Francisco Jorge (bloque Cambiemos)
  • Serandora Beccar Varela Felicitas (bloque Cambiemos)
  • Senador Blanco Elandro Eduardo (bloque Cambiemos)
  • Senadora Carca, Elisa Beatriz (bloque Cambiemos)
  • Senador Cellillo Luis Alejandro (bloque Cambiemos)
  • Senadora Centeno Lascano Julieta Maria (bloque Cambiemos)
  • Senador Costa Roberto Raúl (bloque Cambiemos)
  • Senador De Leo Andrés (Bloque Cambiemos)
  • Senadora Delmonte Flavia (bloque Cambiemos)
  • Senador Dilleo Julio Marcelo (bloque Cambiemos)
  • Senador Fiorini Juan Carlos (bloque Cambiemos)
  • Senador Foirini Lucas (bloque Cambiemos)
  • Senadora Geloso Ana Laura (bloque Cambiemos)
  • Senador Jauregui Dalton (bloque Cambiemos)
  • Senador Lanaro Walter Daniel (bloque Cambiemos)
  • Senador Lasala Reparaz Emiliano (bloque Cambiemos)
  • Senador Lopez, Horacio Luis (bloque Cambiemos)
  • Senador Maspoli Agustin (bloque Cambiemos)
  • Senadora Moirano, Nidia (bloque Cambiemos)
  • Senador Monzo Gabril Bernardo (bloque Cambiemos)
  • Senador Pacifico Marcelo Antonio (bloque Cambiemos)
  • Senadora Petrovich Maria Lorena (bloque Cambiemos)
  • Senadora Reich Daniela Elizabeth (bloque Cambiemos)
  • Senador Schiavo, Eduardo Orlando (bloque Cambiemos)
  • Senador Tapia Gabino Mario (bloque Cambiemos)
  • Senadora Tironi Carolina Isabel (bloque Cambiemos)

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